ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга»

Настоящий проект постановления подготовлен в целях оптимизации процедуры принятия решения об объявлении Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и (или) о награждении Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Первое изменение, предлагаемое проектом, приводит к согласованности терминологию, используемую в Регламенте заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденном Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 декабря 1994 года N 9 (далее — Регламент заседаний) и в Правилах награждения Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или объявления Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 30 мая 2012 года N 314 (далее — Правила награждения).

Так, действующая редакция Регламента заседаний предусматривает присуждение Почетного диплома Законодательного Собрания, в то время как Правила награждения оперируют понятием «награждение Почетным дипломом Законодательного Собрания». Изменение приводит к использованию единой терминологии как в Регламенте заседаний, так и в Правилах награждения.

Второе изменение, предлагаемое проектом, выделяет в отдельную категорию правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (решения), которыми оформляется решение об объявлении Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и (или) о награждении Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 52.1 Регламента заседаний на основании решения Собрания по персональному вопросу издается постановление Собрания. В то же время в соответствии с пунктом 5 Положения о Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Почетном дипломе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 30 мая 2012 года N 314 (далее — Положение), награждение Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или объявление Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга оформляется решением Законодательного Собрания в соответствии с Правилами награждения.

Таким образом, с учетом того, что вопрос объявления Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и (или) награждения Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга является персональным, из общей нормы Регламента заседаний о форме правового акта, принимаемого по персональным вопросам, необходимо сделать изъятие для данной категории правовых актов Законодательного Собрания.

Третье изменение, предлагаемое проектом, устанавливает процедуру принятия решений об объявлении Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и (или) о награждении Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в один этап без подачи поправок.

С учетом содержания Правил награждения и Положения (субъекты предложения кандидатур, порядок предварительного рассмотрения кандидатур органами Собрания), а также характера проекта правового акта, которым оформляется решение об объявлении Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и (или) о награждении Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, подача поправок должна быть исключена. Несогласие с предлагаемой для награждения кандидатурой может быть выражено в ходе голосования по проекту решения, а не путем предложения иной кандидатуры в рамках подачи поправки.

А.А.Макаров