Главная » Деятельность » Депутатские запросы
Депутатские запросы
Медленная смерть кварталов реновации
3аконодательное Собрание Санкт-Петербурга признало депутатским запросом обращение депутата Алексея Макарова в адрес врио Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, где парламентарий поднял тему реализации программы по развитию застроенных территорий в Московском районе. В запросе Алексей Макаров призывает учесть интересы жителей кварталов реновации, которые не благоустраиваются уже несколько лет.
Парламентарий удивлён, что городской администрацией было принято решение о заключении мирового соглашения о продлении сроков действия договора о развитии застроенных территорий с ООО «СПб Реновация». Соглашение было утверждено в декабре 2018 года Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Вместе с тем, в Московском районе программа провалилась фактически из-за отсутствия свободных земельных участков для строительства. Логика неясна: «стартовым пятнам» в кварталах появиться неоткуда, инвестором условия первоначально заключенного договора не выполнены, но программа продлена до 2029 года. В то же время, условиями договора, заключенного между ООО «Реновация» и Комитетом по управлению городским имуществом, предусмотрена серьёзная ответственность инвестора, обеспеченная банковскими гарантиями. При неисполнения инвестором обязательств город вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
Уже в течение нескольких лет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга поступают коллективные обращения жителей с жалобами на полуразрушенные детские и спортивные площадки, гибель деревьев и кустарников, поломанные ограждения, отсутствие внутриквартального освещения и разбитые внутридворовые проезды. С момента старта программы (в 2008 году) не было определено, кто должен поддерживать в порядке внутридворовые территории. Органы местного самоуправления с момента подписания договоров между городом и инвестором такого права лишены, а договором с ООО «СПб Реновация» мероприятия по содержанию и благоустройству не предусмотрены.
В одном из недавних коллективных обращений, поступивших в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, жители справедливо ставят вопрос: «Почему мы должны жить в разрухе?». Продление сроков без решения вопроса об ответственности за благоустройство кварталов приведёт только к усугублению проблем. И жители некоторых районов всю серьёзность сложившейся ситуации уже ощутили в полной мере. Из-за затянувшейся программы реновации в микрорайоне Сосновая Поляна участок сетей не мог быть включен ГУП «ТЭК СПб» в программу реконструкции. В результате произошёл прорыв трубы горячего водоснабжения и погибла женщина.
«То, что программа «забуксовала» — очевидно. В ближайшие годы, даже при всём желании инвестора, провести необходимые работы физически невозможно. Первоочередная задача — это обеспечить надлежащее содержание территорий, включенных в программу. Жители кварталов реновации находятся в безвыходном положении, им не к кому обратиться, потому что никто не несёт ответственность за эти участки. Полагаю, что принятие решения о продлении программы невозможно без определения ответственного за благоустройство кварталов до начала строительства новых домов», — отмечает депутат Алексей Макаров.
В 2016 году в Смольном заявили, что оценить эффективность работы «СПб Реновация» по развитию застроенных территорий можно будет лишь по завершении сроков, которые истекали в 2018 и 2019 годах. По данным на ноябрь 2018 года за десять лет реновации программа была выполнена всего на 3,5%.
По программе сноса хрущёвок до 2019 года предполагалось построить более 8,4 млн кв. м жилья. В плане развития застроенных территорий находится 24 городских квартала. Стоимость программы — 400 млрд рублей. В Петербурге строятся 24 дома в Кировском, Колпинском, Красногвардейском, Курортном, Невском, Фрунзенском районах,
В Московском районе под реновацию были отданы три квартала:
- квартал 7-10, ограниченный Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и Кубинской ул.;
- квартал 9, ограниченный Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул.;
- квартал 13-14-16, ограниченный Краснопутиловской ул., Варшавской ул., ул. Костюшко, Кубинской ул., Ленинским пр., пл. Конституции.
Однако компании ООО «СПб Реновация», выигравшей конкурс, воплотить планы в реальность в Московском районе до сих пор не удалось.
Борьба с незаконной парковкой
Обращение к губернатору Алексея Макарова по вопросу несанкционированной парковки на минувшем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга было признано депутатским запросом.
Жители домов рядом с Московской площадью обратились с жалобой на стоянку автомобилей рядом с выходом из подземного перехода станции метро «Московская». Оставленные машины ограничивают проход пешеходов и, по словам заявителей, затрудняют проезд машинам скорой помощи и пожарным.
Беспрепятственно заезжать и парковаться на тротуаре водителям позволяет занижение бордюрного камня.
Согласно ответу вице-губернатора Николая Бондаренко на обращение Алексея Макарова, устройство съезда с понижением бордюрного камня было выполнено неустановленными лицами. Кроме того, вице-губернатор указал на целесообразность восстановления отметок тротуара и повышения уровня бордюрного камня. Решение этой проблемы будет производиться в период 2018-2019 годов.
«Пока исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга упражняются в казуистике во взаимной переписке, решение проблемы снова затягивается, и более сотни жителей, подписавших коллективное обращение, а также их соседи, вынуждены подвергать свою жизнь и здоровье опасности из-за движения транспорта по тротуару» — отмечает в депутатском запросе губернатору Алексей Макаров. По его мнению, обоснованность доводов граждан подтверждается и недавним происшествием, когда в подземный переход станции съехал внедорожник.
Когда зона платной парковки перестанет приносить убытки?
Депутат Законодательного собрания Алексей Макаров направил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко депутатский запрос, где поднял проблему убыточности пилотной зоны платной парковки для городского бюджета и поинтересовался, когда же Петербург перестанет оплачивать нововведение, которое не приносит дохода.
Как выяснилось, расчёты исполнительных органов власти Санкт-Петербурга в 2015 году были слишком оптимистичны. В марте 2015 года в ответе вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна на запрос депутат Алексея Макарова было сказано, что «в 2016 году доход от эксплуатации пилотной зоны составит 450,2 млн. руб. Расходы на эксплуатацию – 98,7 млн. руб.». Фактически (по данным комитета по развитию транспортной инфраструктуры) в 2016 году доходы составили чуть более 106 млн. руб., расходы – 179 млн. руб. Такие показатели можно объяснить тем, что механизм привлечения нарушителей правил пользования платными парковками к ответственности не работает. Вследствие этого за 2015-2016 годы городской бюджет недополучил почти 750 млн. руб. штрафов.
Алексей Макаров борется за права многодетных семей
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга поддержало депутатский запрос Алексея Макарова к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко с предложением вернуть социальные парковки.
Одно из приоритетных направлений государственной политики – поддержка многодетных семей и создание условий для стимулирования роста числа многодетных семей. Однако этим летом многодетные семьи лишились возможности бесплатно пользоваться парковочными местами на социальных парковках. С принятием в мае Постановления Правительства Санкт-Петербурга такие парковки вообще прекратили своё существование и более «не предусмотрены законодательством Санкт-Петербурга». Взамен отобранной льготы многодетным семьям ничего предложено не было.
«В мой адрес обращаются граждане из числа многодетных семей, обеспокоенные установлением платы за предоставление парковочных мест на ранее существовавших социальных парковках и упразднением указанных социальных парковок, в частности – социальной парковки по адресу: 5-й Предпортовый проезд, участок 104 (напротив дома 86 литер А по Кубинской улице)», — отмечает депутат Законодательного собрания Алексей Макаров.
Кто отвечает за кварталы реновации?
Законодательное собрание Петербурга утвердило запрос депутата Алексея Макарова о реновации трех кварталов в Московском районе. Депутат обратился с просьбой встать на защиту жителей.
В программе по развитию застроенных территорий указано, что дома, попавшие под реновацию, не подлежат капитальному ремонту, а кварталы – благоустройству. В результате складывается ситуация, когда программа не реализуется уже многие годы, а внутридворовые территории приходят в запустение. Несмотря на то, что закон был принят еще в нулевые годы, а вся программа должна быть завершена к 2018 году, ни один квартал (из 23) полностью так и не был расселён.
Согласно ответу вице-губернатора Игоря Албина на обращение депутата Алексей Макарова, уже было дано распоряжение провести освещение в три квартала Московского района, попавших в программу реновации. Несколько лет люди в темных дворах и только в этом году им дали свет. Но проблемы с разбитым асфальтом и заброшенными детскими площадками остаются. В депутатском запросе Алексея Макарова Георгию Полтавченко отмечается, что длительность реализации программы реновации не свидетельствует об отсутствии необходимости ремонта и содержания детских площадок, обеспечения достойных условий для жизни людей. В связи с тем, что реализация программы реновации затягивается на неопределенный срок, депутат просит прояснить, вправе ли органы местного самоуправления расходовать средства местных бюджетов на содержание и благоустройство территорий кварталов 7-10, 9, 13-14-16.
