Главная » Деятельность » Законотворчество

Законотворчество

Пережить кризис. Как новые поправки в закон помогут малому и среднему бизнесу

Губернатор Санкт-Петербурга внёс на рассмотрение Законодательного собрания Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах», он направлен на оказание поддержки бизнесу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

Алексеем Макаровым совместно с депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга Денисом Четырбоком и Максимом Яковлевым была подготовлена поправка ко второму чтению проекта закона. Изменение предусматривает распространение предложенных губернатором антикризисных мер на санаторно-курортные, физкультурно-оздоровительные организации, а также предприятия, оказывающие бытовые услуги населению.

(далее…)

Постоянная комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству обсудила ход проведения транспортной реформы

200120

20 января в Мариинском дворце состоялось очередное заседание постоянной комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству, на котором был рассмотрен ход проведения транспортной реформы в Санкт-Петербурге.

В рамках заседания членам постоянной комиссии были представлены основные параметры транспортной реформы, которая должна стартовать уже летом 2020 года, а также готовность города к столь масштабным изменениям. Представители Комитета по транспорту, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, а также государственного унитарного предприятия «Организатор перевозок» рассказали депутатам о доработанной с учетом поступивших предложений схеме маршрутной сети, новом тарифном меню, строительстве новых остановочных пунктов и выделенных полос для движения общественного транспорта, а также о сроках принятия документа планирования регулярных перевозок.

Председатель постоянной комиссии, депутат Алексей Макаров поблагодарил Комитет по транспорту за выстроенный в ходе работы над проектом транспортной реформы конструктивный диалог и отметил, что разработчики реформы приняли во внимание многие замечания депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и жителей города.

Так, в первоначальный вариант маршрутной сети внесено более 55 изменений: изменены трассы движения 14 маршрутов, добавлено 8 новых маршрутов, увеличено количество подвижного состава на маршрутах. Для ряда пригородных маршрутов предусмотрена работа в экспрессном режиме. Для тех пассажиров, которым все же необходимо будет совершить пересадку, планируется ввести новый тариф на 60 минут, в течение которых за пересадку на наземном транспорте не будет взиматься плата.

К 1 октября в городе появится более 200 современных остановочных пунктов с заездными «карманами». Ведется и работа и по строительству новых выделенных полос.

Учтены и предложения транспортных компаний: пересмотрено изначальное требование о работе на маршрутах только новых автобусов не старше 2018 года выпуска. Перевозчикам дадут год на замену старой техники.

Стоит отметить, что в адрес депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поступают многочисленные обращения жителей, обеспокоенных возможными негативными последствиями транспортной реформы. Предстоящей реформа и ее реализация уже дважды становились предметом рассмотрения на заседаниях постоянной комиссии — в марте и октябре 2019 года. Тогда депутаты обращали внимание профильных комитетов на необходимость более тщательной проработки концепции реформы.

 «Большое сокращение маршрутов неизбежно приведет к неудобствам для ряда горожан. Важно минимизировать возможные негативные последствия вводимых изменений и максимально учесть интересы жителей Санкт-Петербурга», — подчеркнул Алексей Макаров.

Для недопущения развития ситуации по негативному сценарию члены постоянной комиссии призвали Комитет по транспорту продолжить анализ поступающих предложений и начать работу по широкому информированию горожан о планируемых изменениях маршрутной сети.

Петербург намерен «ускорить» изменения в закон о гидах

IMG_2763

Инициативой депутаты хотят запретить иностранным экскурсоводам работать в России.

Участники круглого стола «Законодательное регулирование деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков в России — ключевое условие нормализации рынка въездного туризма», который был организован Комиссией по туристической индустрии петербургского парламента, завершился принятием резолюции к Государственной Думе РФ. Таким образом, депутаты и игроки туристического рынка надеются ускорить принятие федерального закона о деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков.

26 июня этого года ЗакС одобрил пакет поправок в законодательство, которые существенно меняют правила работы на туристическом рынке РФ. Как объяснили авторы документа, депутаты от фракции «Единая Россия» Алексей Макаров и Денис Четырбок, главная задача документа – вывести из тени рынок экскурсоводов и гидов-переводчиков, обеспечить работой российских граждан, а также предоставлять туристам качественные услуги.

IMG_2805

Документ предусматривает, что экскурсоводом или гидом-переводчиком может быть только гражданин РФ, прошедший соответствующую подготовку. Сейчас таких требований нет, поэтому многие иностранные компании организовали туристическую деятельность в нашей стране так, чтобы вообще не привлекать российских квалифицированных специалистов. То есть иностранных туристов встречают их же соотечественники, возят по определенным магазинам, размещают в нелегальных гостиницах, а вместо экскурсовода им в лучшем случае дают послушать пиратскую запись настоящей экскурсии.

Помимо этого, в законопроекте предлагается ввести региональную аттестацию гидов и экскурсоводов, т.е. они смогут работать только в тех субъектах РФ, где получили соответствующее разрешение.

Госдума планировала рассмотреть петербургский законопроект еще в сентябре этого года, однако документ все еще пылится в долгом ящике. Подозрительное промедление игроки рынка связывают с активацией лобби, которому выгодно сложившееся положение вещей.

Ряд специалистов считает избыточным требование об обязательном высшем образовании именно в сфере туризма, поскольку не понятно зачем переводчикам изучать, например, гостиничное дело.

Резолюция призывает в случае создания в Госдуме некой рабочей группы для работы над документом привлечь к этому представителей Петербурга. Это связано с тем, что Северная столица является самым востребованным туристическим направлением как въездного, так и внутреннего туризма. Кроме того, в Северной столице работают 6 тысяч квалифицированных экскурсоводов и гидов-переводчиков. Для сравнения: в Москве таковых около полутора тысяч. Речь идет о добровольной сертификации.

Комиссия туриндустрии ЗакСа также планирует обратиться в Ростуризм с просьбой поддержать законопроект.

Источник

Комиссия одобрила дополнительное соглашение о пассажирских перевозках между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью

IMG_2437

Члены комиссии решили рекомендовать Собранию принять за основу проект Закона «Об утверждении Дополнительного соглашения к Соглашению по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области от 28.02.2018 № 12-с (от 02.03.2018 № 8-пс)», внесенный Губернатором Санкт-Петербурга. Дополнительное соглашение предусматривает распространение положений о проезде по льготному тарифу на граждан предпенсионного возраста, а также обеспечение возможности льготного проезда петербургским транспортом общего пользования для пенсионеров Ленинградской области.

Комиссия обсудила внесенный депутатом Надеждой Тихоновой проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О рекламе». В проекте федерального закона предлагается запретить распространение звуковой рекламы на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена. Решено поддержать проект постановления и рекомендовать автору доработать его с учетом прозвучавших предложений.

Одобрены проекты федеральных законов «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров наземным электрическим транспортом».

Петербург ждёт транспортную реформу

IMG_2151

Депутаты обсудили ход проведения реформы маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта. Комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству провела расширенное обсуждение актуальных вопросов реализации реформы маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта. В дискуссии также приняли участие представители профильных комитетов Правительства Санкт-Петербурга и экспертного сообщества города.

К середине 2020 года Правительство Санкт-Петербурга планирует полностью отказаться от коммерческих маршрутов, дублирующих социальные. Уникальные оставят, но заменят подвижной состав — вместо маленьких «газелек» появится вместительные автобусы. В целом, транспортную сеть сократят почти вдвое — до 362 маршрутов.

Реформа призвана избавить нас от всех неудобств, связанных с маршрутками: вместо тесных микроавтобусов вместительные и останавливающиеся только на остановках, все маршруты станут социальными, а за возрастом и состоянием техники будут следить.

Смольный объявит конкурсы на заключение контрактов по маршрутам с новыми требованиями. Одно из них — регулируемый тариф, чтобы льготными проездными можно было пользоваться везде. Затраты частным перевозчикам будут компенсироваться из бюджета, это обойдется городу в 16 млрд рублей ежегодно.

Для реализации проекта транспортным компаниям потребуется закупить новые машины (около 2,3 тыс. автобусов) — не старше 2018 года выпуска, это около 20 млрд рублей. Кроме того, необходимо приобретение дополнительного оборудования: специальных касс для оплаты наличными и датчиков для контроля количества вошедших и вышедших пассажиров. Все автобусы с помощью особого оборудования на борту подключат к Комплексной информационной системе управления городским и пригородным пассажирским транспортом. Она позволит мониторить передвижение машин по городу и ловить безбилетников. Если в салон вошло больше человек, чем расплатилось, то водителю и диспетчеру сразу поступит сигнал, — и на этот автобус вызовут бригаду контролеров, которая будет работать на одной или сразу нескольких линиях. Кроме того, за безбилетный проезд увеличат штраф.

Однако в итоге, стремясь убрать дублирующие маршруты, чиновники не везде учли сложившиеся пассажиропотоки и даже оставили без транспорта некоторые территории. ГКУ «Организатор перевозок», подведомственное Комитету по транспорту, представило данные о пассажиропотоке только на социальных маршрутах, а реальный трафик на маршрутках остаётся неизвестным. В 2018 и 2019 году специалисты ведомства провели натурные обследования. По данным учреждения замеры в разное время осуществляли от 30 до 100 работников организации, обследовав почти все маршруты.

Так, в 2017 году Комитетом по транспорту был проведён эксперимент на проспекте Просвещения. Тогда в нем поучаствовал частный перевозчик ОАО «Третий парк», добровольно отказавшийся от использования маршрутки, дублирующей 121-й автобус. В этом эксперименте чиновники ошиблись в расчетах: вместо 30 машин средней вместимости на маршрут вышли шесть больших автобусов. Время ожидания резко выросло, пришлось наращивать парк сначала до 12, а потом и до 16 единиц. Трамваем же пользоваться никто не хотел, несмотря на его современную конструкцию, пассажиров не добавилось. «Организатор перевозок», однако, в итоге признал эксперимент успешным, так как трудозатраты снизились на 32%, а пассажиропоток вырос на 61%. (далее…)



Алексей Макаров
Депутат Законодательного собрания Петербурга

Приемная

Московский проспект, дом 129
тел. 388-78-79