На финальном в этом году заседании комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству петербургские парламентарии обсудили госконтроль за деятельностью ЖСК и скидки для инвесторов.
Депутаты поддержали внесенный губернатором Петербурга законопроект «О внесении изменения в Закон СПб «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге». В Жилищный кодекс Российской Федерации в 2015 году была введена норма, возлагающая обязанность по проведению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов на уполномоченные органы исполнительной власти субъектов. В проекте предлагается наделить правительство Санкт-Петербурга полномочием по установлению перечня документов и информации, которые необходимы для осуществления государственного контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан.
Проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» на заседании представил председатель Комитета по промышленной политике и инновациям Максим Мейксин. Документ ко дню заседания не прошёл все необходимые процедуры согласования и не получил юридического заключения, поэтому решение по нему парламентарии не приняли. Однако вопрос вызвал оживлённую дискуссию.
Новый механизм поддержки инвесторов путём заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) был утвержден на федеральном уровне в июле 2015 года законом «О промышленной политике РФ». В правительстве Петербурга в течение года разрабатывались региональные нормативные акты, регулирующие условия СПИК. В августе этого года был установлен порядок заключения специнвестконтрактов, а в сентябре определены условия предоставления льгот для инвесторов.
По словам Максима Мейксина законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество в течение 5 лет для компаний, которые вложили в рамках контракта не менее 300 млн рублей. Ставка налога на прибыль, зачисляемая в бюджет Петербурга, обнуляется при вложениях от 750 млн рублей (и будет действовать до 2025 года). Обязательным условием является поступление 90% доходов компании от реализации товаров, произведенных в рамках СПИК.
Также проект предусматривает понижение ставки по налогу на прибыль до 13,5% (а в 2018-20-х годах до 12,5%) для организаций, заключивших двусторонние специальные инвестиционные контракты. Предусмотрено обнуление ставки налога на прибыль для трёхсторонних инвестиционных контрактов. На данный момент около 8 трёхсторонних инвестконтрактов находятся в стадии рассмотрения и около 20 новых производств на территории Петербурга планируется создать в рамках двусторонних соглашений.
Первой фармкомпанией, которая проверит на себе новый инструмент поддержки от государства, станет «Герофарм» — инвесстконтракт был подписан в середине декабря. В рамках соглашения компания вложит около 1,5 млрд рублей к моменту пуска второй очереди комплекса по производству инсулинов в Пушкине.
Отвечая на вопрос председателя комиссии депутата Алексея Макарова (партия «Единая Россия») о том, как работает механизм в других регионах, Максим Мейксин отметил, что соответствующую нормативную базу, связанную с налоговыми льготами, имеет половина от общего числа субъектов, в некоторых предусмотрены даже более существенные льготы, чем в Петербурге.
По данным Комитета по промышленной политике и инновациям заявки на заключение СПИК уже подали петербургские предприятия из разных отраслей: фармацевтика, лёгкая промышленность, станкостроение, машиностроение, производство строительных материалов. Общий объем инвестиций по проектам превышает 30 млрд рублей.
В заключительной части заседания комиссия приняла решение подать поправку ко второму чтению законопроекта «О внесении изменения в Закон СПб «О размещении нестационарных торговых объектов». В поправке предлагается в качестве исключения сохранить прежние условия заключения договоров (т.е. без проведения аукциона) для размещения нестационарных объектов по ремонту обуви.
