Комиссия рекомендовала депутатам Законодательного Собрания принять за основу проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» и Закон Санкт-Петербурга «О транспортном налоге», внесенный депутатами Сергеем Купченко и Надеждой Тихоновой. Проектом закона предлагаются меры законодательного обеспечения мотивации физических лиц, а именно освобождение от транспортного налога владельцев автомобилей с газомоторным видом топлива.

Авторы считают, что перевод транспортных средств на использование природного газа окажет положительное влияние на развитие экономики Санкт-Петербурга, а также будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности города, улучшению экологической обстановки в Санкт-Петербурге, созданию предпосылок для обеспечения высоких темпов развития инновационных технологий, что в итоге приведет к повышению уровня жизни населения.

26 августа 2019 года в Белом зале Мариинского дворца состоялось первое рабочее совещание, посвященное обсуждению проекта закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. «Нулевые чтения» –  предварительная работа по формированию главного закона – бюджета Санкт-Петербурга, проводятся уже в 17-й раз. Депутатам предстоит 5 насыщенных дней работы, в течение которых будет заслушано более 40 представителей распорядителей бюджетных средств. Законотворцам предстоит понять, как удовлетворить нужды районов и при этом не допустить снижения средней заработной платы по городу.

Ожидается, что с 2020 по 2022 год в Петербург будет привлечено инвестиций на общую сумму больше 2,5 трлн рублей. В том числе больше 505 млрд рублей в промышленность. По данным комитета по стратегическому планированию к 2020 году показатель трудоспособного населения должен увеличиться до 3 млн 100 тыс. человек, а средняя заработная плата подняться на 3 %. На данный момент средняя заработная плата петербуржца составляет 61,5 тыс. рублей, что выше показателя по стране в целом (46,2 тыс.), и одна из главных задач проектирования бюджета на 2020-й — обеспечить рост средней заработной платы петербуржца.

Второй день открытых слушаний по проекту городского бюджета на 2020 год был посвящен нуждам районов. Среди приоритетных направлений, на которые чиновники стремятся получить дополнительные средства сверх районного бюджета, особенно актуальны сферы образования, здравоохранения, ЖКХ. Для большинства районов остро стоит вопрос ликвидации несанкционированных свалок, который требует значительных средств. Результаты рассмотрения заявок на дополнительные средства от глав администраций районов будут рассмотрены в течение недели и внесены в итоговый протокол.

Действующий в настоящее время закон «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга» был принят десять лет назад и тогда стал одним из первых региональных законов о промышленной политике в России. В дальнейшем на него ориентировались при создании федерального закона. В 2018 году была создана рабочая группа, в рамках которой (при участии депутатов, представителей администрации города, промышленных предприятий и общественных организаций) обсуждались и формировались поправки в действующее законодательство.

Новый проект призван актуализировать текст действующего закона, в частности, уточнив понятия индустриальных парков, технопарков и инжиниринговых центров. Кроме того, в нем содержатся нормы о государственной поддержке промышленных предприятий на территории Санкт-Петербурга, возможности участия предприятий в формировании региональной кадровой политики, роли объединений субъектов промышленной деятельности и др.

Глава комитета по промышленной политике Санкт-Петербурга Юрий Калабин во время рассмотрения документа на заседании парламентской комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству инициативу поддержал и выделил несколько ключевых направлений. В частности, это содействие лидерам производительности труда, дальнейшее развитие системы городских кластеров, диверсификация (перевод предприятий на выпуск гражданской продукции) и развитие научно-технических центров. Генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Михаил Лобин и президент Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга Валерий Родченко в своих выступлениях в ходе заседания подчеркнули важность поддержки промышленности для экономики города и страны в целом.

Председатель комиссии по промышленности экономике и предпринимательству Алексей Макаров отметил необходимость учёта замечаний врио Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (который указал, что отдельные положения проекта не согласуются с действующим законодательством и требуют доработки). Члены комиссии согласились с необходимостью усовершенствования текста документа и приняли решение рекомендовать Законодательному Собранию принять документ за основу и скорректировать его в ходе второго чтения.

С инициативой, предполагающей запрет на работу для зарубежных гидов на территории России, выступили депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров и Денис Четырбок. Документ уже принят за основу петербургским парламентом и поддержан в Государственной Думе комиссией Совета законодателей по вопросам экономической и промышленной политики.

Авторы отмечают, что в настоящее время наблюдается рост количества иностранных гидов-переводчиков на отечественном туристическом рынке. При этом зачастую иностранные туристы получают недостоверную информацию об истории России, так как ее изложение осуществляется непрофессиональными специалистами.

По мнению депутата Алексея Макарова, внести изменения следует по двум причинам: Первая – это право туристов на достоверную информацию, вторая – это экономическая целесообразность. Представляя законопроект на пленарном заседании, Алексей Макаров привел в качестве примера дискредитирующей нашу страну информации цитаты из нелегальной экскурсии для китайских туристов, где гид утверждал, что змея – это священное животное для России, а Александр Пушкин по национальности был негром и русскому языку его научила Наталья Гончарова.

В случае вступления закона в силу, полномочиями по аттестации экскурсоводов, ведению реестра аттестованных экскурсоводов, организации и осуществлению регионального государственного надзора за деятельностью экскурсоводов и инструкторов-проводников будут наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные органы власти будут разрабатывать порядок аттестации и правила оказания услуг. Законопроектом также устанавливается административная ответственность для тех гидов, которые не прошли аттестацию и компаний, на которые они работают. Для экскурсоводов прописали штрафы на сумму от 20 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. А иностранцев без аттестации вообще предлагается выдворять из страны.

В Петербурге аттестация гидов-экскурсоводов существует с 2008 года, а с 2010 года в городе ведётся реестр тех, кто успешно сдал экзамен. Однако эта аттестация добровольная. Сейчас в реестре аттестованных гидов около шести тысяч человек.

В ряде европейских стран существуют строгие правила по работе экскурсоводов. Представлять страну туристам человек без гражданства и соответствующего образования не имеет права. Система выдачи документов аттестации контролируется государственными органами и профессиональными ассоциациями. Без прохождения аттестации получить работу невозможно.

В ходе расширенного заседания комиссия обсудила вопрос об определении места проведения ежегодной Рождественской ярмарки в Санкт-Петербурге. Были выслушаны доклады вице-губернатора Санкт-Петербурга Евгения Елина, сотрудников комитетов по развитию предпринимательства и потребительского рынка, по благоустройству, имущественных отношений, по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, представителей Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, общественных объединений. С учетом всех высказанных мнений депутаты решили рекомендовать органам исполнительной власти провести Рождественскую ярмарку 2019 – 2020 годов на Конюшенной площади. Также предложено разместить часть торговых рядов от Малой Садовой улицы до Манежной площади с выходом на Кленовую улицу.