Главная » Деятельность » Законотворчество (страница 16)

Законотворчество

Иностранцам могут запретить работать гидами

10.06.2019

chinese-tourists-turistas-chinos

С инициативой, предполагающей запрет на работу для зарубежных гидов на территории России, выступили депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров и Денис Четырбок. Документ уже принят за основу петербургским парламентом и поддержан в Государственной Думе комиссией Совета законодателей по вопросам экономической и промышленной политики.

Авторы отмечают, что в настоящее время наблюдается рост количества иностранных гидов-переводчиков на отечественном туристическом рынке. При этом зачастую иностранные туристы получают недостоверную информацию об истории России, так как ее изложение осуществляется непрофессиональными специалистами.

По мнению депутата Алексея Макарова, внести изменения следует по двум причинам: Первая – это право туристов на достоверную информацию, вторая – это экономическая целесообразность. Представляя законопроект на пленарном заседании, Алексей Макаров привел в качестве примера дискредитирующей нашу страну информации цитаты из нелегальной экскурсии для китайских туристов, где гид утверждал, что змея – это священное животное для России, а Александр Пушкин по национальности был негром и русскому языку его научила Наталья Гончарова.

В случае вступления закона в силу, полномочиями по аттестации экскурсоводов, ведению реестра аттестованных экскурсоводов, организации и осуществлению регионального государственного надзора за деятельностью экскурсоводов и инструкторов-проводников будут наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные органы власти будут разрабатывать порядок аттестации и правила оказания услуг. Законопроектом также устанавливается административная ответственность для тех гидов, которые не прошли аттестацию и компаний, на которые они работают. Для экскурсоводов прописали штрафы на сумму от 20 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. А иностранцев без аттестации вообще предлагается выдворять из страны.

В Петербурге аттестация гидов-экскурсоводов существует с 2008 года, а с 2010 года в городе ведётся реестр тех, кто успешно сдал экзамен. Однако эта аттестация добровольная. Сейчас в реестре аттестованных гидов около шести тысяч человек.

В ряде европейских стран существуют строгие правила по работе экскурсоводов. Представлять страну туристам человек без гражданства и соответствующего образования не имеет права. Система выдачи документов аттестации контролируется государственными органами и профессиональными ассоциациями. Без прохождения аттестации получить работу невозможно.

Рождественская ярмарка

03.06.2019

IMG_9179

В ходе расширенного заседания комиссия обсудила вопрос об определении места проведения ежегодной Рождественской ярмарки в Санкт-Петербурге. Были выслушаны доклады вице-губернатора Санкт-Петербурга Евгения Елина, сотрудников комитетов по развитию предпринимательства и потребительского рынка, по благоустройству, имущественных отношений, по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, представителей Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, общественных объединений. С учетом всех высказанных мнений депутаты решили рекомендовать органам исполнительной власти провести Рождественскую ярмарку 2019 – 2020 годов на Конюшенной площади. Также предложено разместить часть торговых рядов от Малой Садовой улицы до Манежной площади с выходом на Кленовую улицу.

Комиссия выслушала отчет о состоянии потребительского рынка

20.05.2019

IMG_8472

Члены комиссии выслушали и приняли к сведению доклад исполняющего обязанности первого заместителя председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Германа Шустикова о состоянии потребительского рынка в 2018 году. Согласно отчету, потребительский рынок формирует шестую часть валового регионального продукта и является в СПб второй после промышленности бюджетообразующей отраслью (21% доходов бюджета в 2018 году). Петербург занимает четвертое место в России по объему розничной торговли в расчете на душу населения. Ее общий оборот в прошлом году составил 1412,4 млрд руб.

Комиссия решила рекомендовать Собранию принять за основу проект Закона «О признании утратившим силу Закона СПб «Об организации обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Санкт-Петербурге», внесенный депутатами Еленой Раховой и Денисом Четырбоком. Проект разработан в связи с отсутствием в настоящее время самостоятельного предмета регулирования указанного закона.

Принято решение поддержать внесенный депутатами Алексеем Макаровым и Надеждой Тихоновой законопроект «О внесении изменений в Закон СПб «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга». В проекте предлагается наделить Правительство Санкт-Петербурга полномочием по разработке и реализации государственных программ, направленных на содействие предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенным в Петербурге, в производстве высокотехнологической продукции гражданского назначения.

Решено поддержать проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений в области охраны сельскохозяйственных угодий» и «О внесении изменений в статью 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации».

Терпение лопнуло

24.04.2019

Жители Московского района хотят аннулировать лицензию управляющей организации

4b973544d2bd63aafe2e037022d1418a14cdf5ada_1280

Люди жалуются, что стали заложниками недобросовестных предпринимателей. Именно так люди называют руководителей УК «Профсервис», которые, по их мнению, обманывают, подделывают документы и навязывают некачественные и дорогостоящие услуги. УК обслуживает более ста домов, однако, уставный капитал при таком масштабе организации составляет всего 10 тысяч рублей. В борьбе за справедливость уже объединились жильцы нескольких десятков домов. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 45 голосами «за» поддержало депутатский запрос Алексея Макарова направленный врио Губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову, где он указал на необходимость аннулирования лицензии УО «Профсервис».

«Жильцы проводят собрание по смене управляющей компании, затем предоставляют документы жилищной инспекции и получают протокол, где значится, что они якобы снова выбрали эту управляющую компанию», — пояснил Алексей Макаров. Эти заявления горожан нашли подтверждение в начале апреля, когда стало известно, что управляющая организация «Профсервис» подделала документы общего собрания жильцов многоквартирного дома по Варшавской улице. В ходе проверки, проведённой сотрудниками прокуратуры, было установлено, что в приложении к протоколу общего собрания собственников имеются подписи жильцов, которые в действительности участия в собрании не принимали и по вопросам повестки собрания не голосовали. Материалы проверки отправились в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела по статье «Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей». (далее…)

Ликвидация серых схем на туристическом рынке

15.04.2019

IMG_6011

Члены комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству одобрили проект федеральной законодательной инициативы по совершенствованию правового регулирования деятельности экскурсоводов.

По мнению специалистов, нарушен основной принцип въездного туризма: отрасль переходит под контроль иностранного капитала, а государство лишается доходов. Кроме того, туристический продукт, сформированный без участия российских компаний, наполняется необъективной информацией о нашей стране, а отечественные гиды-переводчики лишаются работы.

По данным международной измерительной компании Nielsen, в среднем гражданин Китая тратит за поездку около 1000$, 300 из которых полностью попадают в «теневую кассу». Нелегальный бизнес построен на том, чтобы вся дополнительная стоимость увозилась обратно в Китай, поэтому зачастую туристы едят в ресторанах и приобретают сувениры в магазинах, которые принадлежат той же фирме, что оказывает экскурсионные услуги.

Исследование, проведённое Лабораторией изучения китайского туризма, показало, что наиболее эффективные меры воздействия возможны через рынок труда. Первый шаг в этом направлении — разрешить работать гидами только гражданам России. Для решения подобных проблем такие меры были использованы ранее и в других странах (в частности, в Тайланде).

Китайские туристы не приносят денег не только в российскую казну, проблема гораздо масштабнее. Таиланд и Индонезия оказались потрясены так называемыми «турами по заниженной стоимости» – это туристические «пакеты», которые реализуются за счет эксплуатации лакун в местном законодательстве. Там тоже посещение обязательных магазинов встроено в туристическую программу. Магазинами незаконно владеют китайцы и продаются в них вещи, сделанные в Китае, которые оплачиваются с помощью китайских мобильных платежных систем Alipay или WeChat. Обычные посетители в этих магазинах не приветствуются. Такая практика уводит весь доход от туризма из местной экономики.

Post navigation

← Старые записи Новые записи →




Алексей Макаров
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга

Приемная

Московский проспект, дом 129
тел. 388-78-79